Die Lösung ist eine gesetzlich gestzlich vorgegebenen Trennung zwischen Netz und DIenst.
Ein Unternehmen, welches Netze betreibt, darf nicht gleichzeitig auch Diensteanbieter sein.
Dann hätte ein Netzbetreiber auch kein Eigeninteresse daran, irgendwelche Dienste zu priorisieren. Er würde jedem Diensteanbieter Netzkapazität zu den selben Konditionen verkaufen. Welche Dienste dann darüber betrieben werden, kann ihm egal sein.